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编号：1534470377 状态：已回复 |
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[类别]咨询建议
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标题：关于农田改挖小龙虾养殖塘相关问题咨询 |
提交时间：2018-08-17 到期时间：2018-08-28 |
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市农委：
现在小龙虾市场火爆，很多乡镇村民将农田改挖小龙虾养殖塘，9月水稻收割后将再迎改挖高峰，现就相关问题咨询以下几点：一、农田改挖小龙虾养殖塘是否合规？二、有村民说农田改挖小龙虾养殖塘有补贴，是否属实，补贴政策怎样，有无条件限制？三、农田改挖小龙虾养殖塘导致临近其他农田用水、排水困难，无法正常耕种，有无协调解决机制？答复为盼！
2018年8月17日
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提问者：今** |
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| 今心同志：
您反映“现在小龙虾市场火爆，很多乡镇村民将农田改挖小龙虾养殖塘，9月水稻收割后将再迎改挖高峰，现就相关问题咨询以下几点：一、农田改挖小龙虾养殖塘是否合规？二、有村民说农田改挖小龙虾养殖塘有补贴，是否属实，补贴政策怎样，有无条件限制？三、农田改挖小龙虾养殖塘导致临近其他农田用水、排水困难，无法正常耕种，有无协调解决机制？答复为盼！”已收悉，感谢您对农业养殖业发展的热心关注，现就相关情况反馈如下：
一、关于农田改挖小龙虾养殖塘是否合规问题
稻田养殖小龙虾是稻田综合种养模式之一，农业部2017年1号文件《关于推进农业供给侧结构性改革实施意见》中提出了“加快推进渔业转型升级”、“推进稻田综合种养”，2017年中央1号文件也明确提出“推进稻田综合种养”。国家鼓励稻田产业化、规模化经营，推进稻田综合种养，同时也突出强调“水稻稳产”的中心目标和产业化、规模化经营的发展方向。因此，农田改挖小龙虾养殖塘，是不能改变基本农田属性的，稻田改造，行业也有指导标准，即稻田开挖的养虾环沟面积只占稻田总面积的10%左右。如果稻田改挖成小龙虾养殖塘，改变了基本农田属性，是不合规的，国土部门是会进行依法制止的。
二、关于农田改挖小龙虾养殖塘有无补贴政策问题
稻田综合种养（包括稻田养虾），国家及湖北省级政府是没有普惠性的补贴政策的，但不同的地方政府，为了鼓励发展，可能出台了不同的补贴政策，目前我市没有。从2016年开始，我市在精准扶贫产业扶持政策上，对贫困户发展稻田综合种养给予了一定扶持，即对在册贫困户，当年新发展稻田综合种养，每亩补贴500元，最多补贴3亩1500元。
三、关于农田改挖小龙虾养殖塘造成邻近农田用水、排水困难，有无协调解决机制问题
发展稻田综合种养，要因地制宜，选择水源条件好、地势低洼、保水力强的田块，同时鼓励进行土地流转，实施适度规模经营，这样有利于整体规划和提高种养效益。至于零星农户开挖虾塘导致邻近农田进排水困难问题，建议地方村组加强正确引导和做好协调工作。一是基本农田不能改变属性开挖成虾塘；二是稻田养虾改造建设，不能毁损周边农田基本水利设施；三是协调相关部门做好技术指导和规划建设工作。
感谢您对我们工作的关心、理解和支持，上述答复不知您是否满意，如还有疑问，请联系：市农业局水产办，电话：0717-3239680。
市农业局办公室
2018年8月22日
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| 回复时间：2018-08-22 |
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