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[类别]咨询建议
标题:对中心城区有规划地实施旧房屋顶“平改坡”提建议
提交时间:2009-04-07 到期时间:2009-04-16
楼顶平改坡俗称给房子“戴帽子”,是将平顶楼房改建成坡形屋顶,并对外立面进行修整的行为,既可以有效地改善老式顶层房屋的保温隔热和防水功能,又可以达到冬暖夏凉节约能源的效果,还可以增加房屋面积、节能、美化城市。对中心城区有规划地实施旧房屋顶“平改坡”提出如下建议: 一、工作性质和目标 平改坡是指在建筑物结构许可、地基承载力达到要求的情况下,将多层楼房平屋面改造为坡屋顶,达到改善建筑物功能和景观效果的房屋修缮工程。 平改坡的工作目标是:明显改善城市景观;改善居民生活条件,尤其是多层楼房顶层房屋的保温隔热和防水功能 二、工作原则 平改坡与楼房整体景观改造相结合;平改坡后的楼房,其景观效果应与街道整体景观、周围景观环境相协调。平改坡与房屋安全要求相结合;平改坡及景观改造工程的结构设计、方案确定必须保证房屋安全、符合抗震要求。设计、施工时要保证平改坡及景观改造工程不破坏房屋原有结构。 政府投入与房屋产权人或使用人合理负担相结合。区政府结合本区实际情况采取不同方式推进实施 三、工作要求 (一)统一思想、做好宣传。平改坡工作是政府积极贯彻“三个代表”精神,为老百姓做的一件实事。它能有效地解决现有多层楼房渗漏、隔热、保温等问题,同时对提高居民的住用质量、美化城市具有重要意义。要统一思想,提高认识,积极宣传,争取居民和有关各方的理解和支持,使这项工作能扎实开展。 (二)要明确责任,强化管理,提高科技含量,努力降低成本,确保改造工程质量、安全。 (三)平改坡施工过程中,各区应精心组织、严格管理、加强检查,及时发现问题,提出整改措施。 (四)认真搞好规划,有计划的分步实施。改造后屋顶的颜色和造型很重要。所以这个工程一定要有整体规划,使每一批次的改造都能保证颜色和造型与周边环境相协调,与整个宜昌城市的格调、氛围相协调。而且在用材和施工方面,应强调质量过硬,使房子重在保养、轻于拆迁新建。
提问者:**  
 
  市自然资源和规划局
平改坡必须符合《城乡工程建设强制性标准》及消防安全等有关法规,满足建筑结构安全,满足建筑物与邻里关系及日照间距等规划技术指标要求;同时因楼顶部位属公共产权,为全体住户共有,按照《物权法》要求,须征得全体住户的同意。 在我市满足上述要求房屋较少,因此结合我市实际情况,为解决房屋的防水隔热问题,允许在原有基础上加盖防水隔热层(坡屋顶脊高为1.2米,檐口高度不得超过屋面标高0.3米),但不得借此加盖住房增加居住面积。满足以上条件即可在宜昌市行政服务中心申请报建。 上海市实行的是在顶楼建筑轻质材料结构,且建设资金由住户自行负担,相比较而言,我市如要屋顶改造,在房屋结构安全,建设资金来源以及满足法律要求等方面均存在制约因素。
 
回复时间:2009-04-14
 
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